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新时代煤炭工业高质量生长的战略思索

时间：2021-07-29 泉源：中国煤炭报作者：点击数：

煤炭行业高质量生长是全要素、全历程的，主要特征为高效率、高清静度、高水平人才，低损害、低排放、低危险，凭证“阶段突破—重大突破”的“两步走”战略，煤炭行业高质量生长可分步实验。

能源清静是关系国家经济社会生长的全局性、战略性问题，对国家昌盛生长、人民生涯改善、社会长治久安至关主要。党的十九大报告指出，要推进能源生产和消耗革命，构建清洁低碳、清静高效的能源系统。“二氧化碳排放力争于2030年前抵达峰值，起劲争取2060年前实现碳中和”，对煤炭行业提出了更高的要求。清洁低碳、经济高效、清静可靠，是新时代煤炭行业的新使命。所谓清洁低碳，就是全生命周期低污染、温室气体低排放；所谓经济高效，就是要有具有国际竞争力的能源价钱；所谓清静可靠，就是要实现供应泉源多样化，能源辖档烷活调理。

在这种配景下，怎样实现煤炭行业高质量生长？

煤炭行业高质量生长是全要素的高质量生长。煤炭行业要高质量知足经济社会生长对煤炭的需要，不是产量越多越好，而是需要几多产几多；煤炭企业不但是采煤、卖煤，要以煤为基，实现高端生长，成为高新手艺企业，成为综合能源提供商；矿区要实现生态恢复与煤炭开采同步，不是破损情形，而是改善情形，建成绿色矿山；煤矿要实现煤炭—水—气及共伴生资源一体化智能开采；煤矿工人要从体力劳动型转向手艺型人才；煤炭产品要实现高端化、多元化、细腻化、系列化，知足煤炭消耗的多条理需求。

煤炭行业高质量生长是全历程的高质量生长。煤炭开采历程中，要用机械取代人，实现自动化、智能化，清静高效；不再有职员伤亡，职工康健有包管；退役恢复时，要与所在区域工业生长相团结，做好整合使用大文章。煤炭供应历程中，要精准供应，实现定制化生产。煤炭使用历程中，要实现高端化、多元化，清洁高效低碳。

煤炭行业高质量生长的主要特征为三高三低。三高是指高效率、高清静度、高水平人才。首先，煤炭生产、运输和消耗各环节应充分使用先进手艺，做到节约高效；其次，要实现“低殒命”到“零殒命”再到“零伤亡”的蹊径迈进，使煤炭行业成为高清静度的行业；最焦点的，要作育一支切合行业生长需求、能够引领行业前进的高水平人才步队。三低是指低损害、低排放、低危险。最洪流平降低煤炭开采对生态情形的影响；实现污染物、温室气体近零排放；改善矿井事情情形，降低事情情形对矿工身体的危险。

凭证“阶段突破—重大突破”的“两步走”战略，煤炭行业高质量生长可分步实验。2025年实现阶段突破，抵达较高水平，全员工效提高100%，百万吨殒命率0.05以下，地表塌陷率镌汰一半，职业病发病率降低20%，加速实现全工业链“碳达峰”“碳中和”。到2035年实现重大突破，抵达高水平，年全员功效抵达1万吨/工，百万吨殒命率抵达先进蓬勃国家水平，煤炭开采近零损害，煤炭使用近零排放。

为此，笔者以为，可以从以下几点着手，探寻煤炭行业高质量生长路径。

一要建设立异驱动的智慧煤矿系统。研究煤炭智能化开采的手艺途径、配套装备以及清静包管步伐，提升行业现代化水平。推进智能煤机装备研发应用，重点研发智能自顺应液压支架、智能采煤机等井下智能化大型机械装备，开展煤矿井下机械人研发事情，构建智能工厂，提高智能化煤机装备的制造水平。

二要建设情形友好的绿色生长系统。坚持近零损害与近零排放的理念，最洪流平镌汰煤炭生产和消耗运动对生态情形的损害，让煤炭生产方法绿色、产品绿色、消耗方法绿色。健全绿色矿山建设的标准系统和政策系统，打造绿色开发与治理手艺系统。

三要建设清洁、低碳、高效的使用系统。提升煤炭使用全历程清洁化水平，建设健全煤炭清洁高效节能政策、管理机制。在开采、运输、使用全历程，明确清洁生产标准、污染物排放标准、碳排放标准。

四要建设煤与其他能源协同融合生长系统。不可再走“一煤独大”的路子，煤炭要与太阳能、风能、水能、生物能、核能等非化石能源深度耦合，提升能源使用质量，走多能融合、多能互补的蹊径。

五要建设产需协同的供应系统。优化产能结构，形成定制化精准供应系统，提升煤炭应急供应能力。

六要建设合作共赢的周全开放系统。一直拓展国际合作的广度和深度，打造全球煤炭投资、生产、商业、运营等多元网络化合作系统，形玉成方位的煤炭国际合作新时势。

七要建设高素质的人才步队系统。提高人才与行业需求的契合度，作育“信息化、数字化、智能化”的新型人才，刷新和完善现有学科；研究生作育要团结重大科研使命，制订人才评价标准，建设煤炭行业的人才金字塔。

八要建设老矿区可一连生长的转型系统。现在，许多老矿区正在逐步退出，要建设常态化的煤矿退出机制，推进老矿区生产与转型的超前对接。实现煤矿关闭政策的常态化，制订资源枯竭煤矿关闭制度，明确煤矿从业职员再就业的包管步伐，实现从业职员的顺遂退出。

九要建设引领生长的树模工程系统。把上述理念落到实处，树模工程必不可少。最终落脚点，要选择差别层级、差别地区的典范煤矿/矿区，开展煤炭清静、绿色、智能、清洁、低碳、高效等方面的生产使用手艺树模，建设引领煤炭行业高质量生长的树模工程。例如智能绿色生产树模工程、煤炭资源枯竭地区生态恢复树模工程、西部懦弱区地下水系�；な髂９こ獭⒚禾坑肟稍偕茉粗魄怦詈鲜褂檬髂９こ痰�。

（作者：康红普系中国工程院院士）

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