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《正风反腐就在身边》第二集《守护民生》（解说词）

时间：2021-01-23 泉源：中央纪委国家监委网站作者：宣传部点击数：

第二集守护民生

　　【解说词】人民对优美生涯的神往，就是我们党的斗争目的。关于人民来说，优美生涯不是一个笼统看法，而是一件件详细的事情，一个个详细的愿景。周全建成小康社会的起点和落脚点，就是要知足人民在就业、收入、教育、医疗、住房、养老，以及民主、法治、公正、正义、清静、情形等各方面一个个详细的需求和神往，让生长效果更多更公正地惠及全体人民。

　　【解说词】民生事情离老黎民最近，同老黎民生涯最亲近。各级纪检监察机关认真落实党中央决议安排，坚持以人民为中心的政治态度，推动各地区各部分各单位团结现实解决好与群众利益息息相关的问题，让群众感受到周全从严治党就在身边、纪检监察就在身边、正风反腐就在身边。

　　【解说词】农民工群体是一支新型劳动雄师，一头连着都会，一头连着农村，务工收入是许多家庭的收入大头，也是他们脱贫致富的主要支持。阻止2019年，我国有2.9亿农民工，其中约1.7亿需要离家务工。农民工人为能否实时支付、正当权益能否获得充分包管，关乎千家万户民生福祉，关乎社会阵势协调稳固，关乎准期实现周全小康。

　　【字幕：浙江玉环】

　　【解说词】2018年，浙江省玉环市纪委监委查处了一起严重损害农民工权益的典范案件。案件的缘起，是在2016年8月，一名农民工来到外地纪委，对原玉环县城区劳动包管所所长吴�？稻傩惺得俦āＵ饷┟窆に�，他由于受了工伤，通过劳动包管所和企业举行仲裁调解，整个调解历程吴�？得挥邪才潘推笠导�，工伤赔偿款也是吴�？底坏�，调解协议书上写着4万5千元，但现实给他的只有3万7千元，中心相差8000元，吴�？第故退凳侵矫嫔隙嘈吹愀笠档炙坝�，但他以为是被吴�？堤拔劢亓袅恕＜臀杆俣哉庖幌咚髡隹瞬椤�

　　孙婉琴（浙江省玉环市纪委监委事情职员）：跑到企业相识，企业跟吴�？到驳淖攀稻褪且谎�，他说是抵税用的。

　　【解说词】之以是泛起这一情形，着实是由于这名农民工在举报前一经到劳动包管所理论，惊动了吴�？�，他私下把8000元还给了企业并和企业统一口径，双方一口咬定只赔了37000。吴�？敌睦锴逦约鹤龉氖乱坏┨宦缎Ч现�，因此想方想法掩饰真相，对抗视察。

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　　吴�？担ㄔ窕废厝肆ψ试春蜕缁岚芫殖乔投芩ぃ赫饬侥晔奔�，31个案件内里我赚了钱。企业赔了几多钱，我确实没告诉工人，我确实有遮掩。

　　【解说词】虽然视察一上来就遇到了障碍，但视察组注重到，吴�？翟诰傩械鹘馐倍啻ξシ戳耸虑榛ǔ绦�，感应事情应该没那么简朴。

　　孙婉琴：赔偿书跟现实收款纷歧致的，这些都不切合划定的。民工确当事人和企业主不在就地调解，调解历程当中所有是吴�？狄蝗�，也不切合两小我私家以上加入调解的划定。

　　【解说词】吴�？凳欠癖４嫣拔凼芑咝形�，视察组感应不可就此止步。玉环作为天下县域经济排名前线的工业强县，不到400平方公里的土地面积上有一万多家工业企业，务工职员尤其是外来农民工权益�；�，是这座都会必需解决好的重点问题，对涉及损害他们权益的问题线索不可容易放过。视察组调取了吴�？到改昃斓募赴倨鸸ど撕椭耙挡≈俨玫鹘獾挡�，逐一联系涉及的企业、工人，对赔偿金额举行核查。

　　梁国栋（浙江省玉环市纪委监委事情职员）：逐一电话（联系），确认有几起中心金额保存着更大的差别。我们也铁定这内里一定保存着问题。

　　【解说词】这些务工职员大部分来自天下周围八方，流动性很大，有些又去了别的都会务工，有些已经回了老家，为此，视察组远赴安徽、湖北、江西等六七个省份寻访相关务工职员，历时一年多，找到了多名当事人，获得了吴�？堤拔劢亓舻脑抵ぞ荨�

　　梁国栋：我记得其时我们到江西去取证，有一人叫郑通楼，取证的时间他是二级尘肺，岌岌可危了，我们取证竣事没过多久以后，他就过世了。工伤仲裁15万，拿到手只有9万多。

　　【解说词】2018年，54岁的郑通楼因尘肺病去世。他和妻子孙巧枝是2001年脱离江西农村老家去玉环打工的，希望多挣些钱，给女儿更好的生涯情形和教育条件。郑通楼在一家汽车配件厂打工，他所在的工序粉尘严重，早年间企业又没有任何防护步伐。到2014年，郑通楼病情越来越重，经判断为尘肺病三期，已组成二级伤残。

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　　孙巧枝（郑通楼妻子）：用饭睡觉都戴着呼吸机。谈到赔偿的事情，谁人厂内里照旧不肯赔。虽然说我们在那里待了十几年了，公司厥后理都不睬，进都不让我们进去了。

　　【解说词】治病很快花光了所有积贮，还欠下了债，女儿那时上初三，由于家里着实难题也辍学回家了。

　　孙巧枝：不给钱我们也没有步伐，老公在那里戴一个呼吸机那样等下去也不是个事，厥后我们请了一个状师在那里搞，状师给我们搞一点钱回来。

　　【解说词】状师告诉他们，劳动包管所所长吴�？祷岚锼钦移笠抵俨玫鹘狻９硕问奔�，状师通知他们去领赔偿金，调解书和发票都写着15万，给的现金却只有10万，状师也是说相差部分是抵税用的，伉俪俩按约定给了状师10%代理费，拿到手的只有9万。视察组联系了相关企业询问，企业体现交给吴�？档呐獬ソ鹑肥凳�15万，贪污截留事实获得了确证。

　　孙巧枝：着实少了5万块钱，这个我们自己心里也有数，我也没有告他或者怎么样，我老公他谁人人也是一个忠实人，他人病得谁人样子，一直在说不是他帮我们要，我们还要不过来，他是这个意思。

　　【解说词】视察组找到的不少务工职员，都履历了类似的辛酸。他们险些都是收入低、生涯贫困的社会群体，为了挣钱养家，不辞辛勤，在高危害情形下恒久作业；当他们遭遇工伤，相关企业却又推卸责任的时间，面临着失业、治疗等重重生涯压力，亟需经济赔偿。这种时间，劳动包管部分成了伤残工人和家人的希望，面临弱势群体的殷切期盼，本应为工人们雪中送炭，但吴�？等捶炊┥霞铀�，从工人们的救命钱里吃差价。并且，吴�？挡⒉皇敲扛霭缸佣几医亓�，而是专门挑选家在外地、看起来为人质朴、不会质疑自己的务工职员下手。这样的行为，严重啃噬群众的获得感，侵蚀党执政的政治基础。当听了一个个务工职员讲述他们一经遭遇的逆境，视察组下定刻意要还他们一个公正。

　　梁国栋：每个工人的诉苦，对我来说感伤很深。他们受伤以后营外行段可能也会受很大的影响，赔偿金额对他们来说很主要，一定要追究竟，把这个赃款追到手返回给这些工伤人士。

　　【解说词】视察组还注重到，不少务工职员都提到在他们和吴�？抵渖杏幸桓鼋巧�，就是代理状师。在吴�？档鹘獾陌讣杏辛礁鲎词Φ拿制等苑浩�，一个叫雷继策，一个叫黄斗荣。视察批注，这两人着实既没有状师证，也没有下层执法服务事情者执业证，发明帮务工职员维权是条挣钱的路子，他们就经常守在医院门口打着状师的旗帜招揽生意，实质上只是中心代理人，每一单收取赔偿款10%到20%的代理费。他们和吴�？迪嗷ス赐�，配合牟利。

　　梁国栋：我们在核办吴�？蛋讣睦讨行姆⒚髁艘桓鲋胨柯砑�，就是说蛮多工伤方留下的号码居然就是这个野状师的号码。野状师能够充当吴�？档乃悼�，若是（务工职员）一旦有疑义或者要问厂方什么之类的，他用野状师对他举行宽慰跟劝解。

　　【解说词】由于两人都不是真状师，帮工人要赔偿主要是依赖吴�？等ズ推笠抵俨玫鹘狻Ｋ且虼司８飧？邓统锌ā⒀叹撇枰兜壤裎�，和他搞好关系。

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　　雷继策（涉案职员）：没有证的话做这一行的话必需要熟悉当官的人，他是劳动所所长，不管什么事，像这个案件给他他就会处置惩罚掉。内里一定有一个差价，这个很明确，抵税抵什么税。

　　【解说词】对两人的视察证实，两人对吴�？到亓襞獬タ钤缇托闹敲�，反而在务工职员眼前为吴�？怠暗炙啊钡乃捣ū呈椤Ｎ飧？狄残枰庋娜舜又邢嗤浜�，作废务工职员的疑问。赔偿款下来了，两人能拿到代理费，吴�？的艽又薪亓�，双方都得利。

　　吴�？担ㄔ窕废厝肆ψ试春蜕缁岚芫殖乔投芩ぃ核�10万，我跟企业谈了15万。我其时就在想，我这个就似乎做生意一样，他们要求几多钱，我抵达他们的要求，我就在这其中赚取差额，赚了一点点意思意思。

　　【解说词】吴�？瞪砦爸霸�，却把职责做成了生意，看待务工职员和厂方，他各有一套生意经。在务工职员这边，吴�？抵还苎沟退堑钠诖�，说服他们以较低的金额接受调解。而在厂方那里，吴�？翟虬雅獬ソ鹜呃锾浮Ｓ谜庋哪Ｊ�，他从31个务工职员的工伤赔偿款中共计截留了29万多元。

　　梁国栋：作为公职职员吴�？涤姓庋男形�，性子着实较量卑劣。我们留置的时间许多人得知这个事情都拍手称好。能够获得企业方跟工伤职员多方的认同也是我们一个执法执纪者，最终想抵达的心愿吧。

　　【解说词】2019年，浙江省玉环市人民法院对此案果真宣判，不少务工职员专程赶来旁听。吴�？狄蛱拔圩铩⑹芑咦锉慌写τ衅谕叫倘晁母鲈�，并处分金40万元，同时追缴款子32.54万元。追回的赔偿金，被逐一送到了当事人手中。

　　孙巧枝：谁人钱去年给我们打过来了，5万块钱。谢谢纪委帮我们找过来，不是纪委帮我们找过来，我们这个钱一定就拿不到了。

　　【解说词】这个案件虽然爆发在经济蓬勃的浙江玉环，但受到危险的多是来自贫困地区的务工职员。周全建成小康社会，必需关注一线职工、农民工、难题职工等群体，让他们的正当权益获得充分包管，让每一个劳动者活得更有尊严，实现体面劳动、周全生长。玉环市纪委监委催促市人力资源和社会包管局切实整改，规范调解程序，强化对干部的监视和对企业的羁系，最大限度�；の窆ぶ霸比ㄒ妗�

　　【解说词】周全建成小康社会成色怎样，很洪流平上要看群众获得感、幸福感、清静感的提升。黑恶势力是经济社会康健生长的毒瘤，严重危害人民群众的生命工业清静。党的十九大后，党中央决议开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，既要打掉为祸民间的黑恶势力，更要扫除背后呵护他们的“�；ど　�，切实提高人民的清静感。

　　【动画解说】纪检监察机关坚决贯彻党中央的决议安排，与政法机关细密协作，形成攻坚协力。自扫黑除恶专项斗争开展以来，阻止2020年11月尾，天下共查处涉黑涉恶糜烂和“�；ど　蔽侍�81366个，立案处置惩罚党员干部和公职职员97802人。中央纪委国家监委督办了一批重大典范涉黑涉恶糜烂和“�；ど　卑讣�，果真转达曝光，形成强盛震慑。其中，引发舆论强烈关注的孙小果案就是一个典范案件。

　　【解说词】2019年3月，一个叫孙小果的人因居心危险案被昆明市官渡区人民法院决议拘捕，他和同伙在一家KTV打斗斗殴，踢爆了对方的膀胱，将对方打成二级重伤。公安机关视察发明，孙小果注册有多家公司，谋划多家酒吧夜店，是昆明夜场上著名的“年迈”，貌似正当的公司外衣背后实质是一个涉黑涉恶团伙，做着诸多违法犯法运动，开设赌场、放印子钱、不法拘禁、居心危险，纷歧而足。孙小果这个名字一经宣布，马上引起惊动。许多昆明人都有印象，20多年前就有个孙小果，犯下多起性子卑劣的大案，昔时已经被判正法刑。这是不是统一个孙小果呢？

　　蒋彪（云南省昆明市公安局刑事犯法侦查支队一级警长）：应该是死刑已经执行的，怎么他没死啊？有这样一个看法，惊讶，很是惊讶。

　　【解说词】这个孙小果正是20年前的谁人孙小果。他是怎样离奇“复生”的，是否涉及公职职员违纪违法？政法机关对孙小果涉黑涉恶团伙犯法睁开视察的同时，纪检监察机关也建设专案组与政法机关协同办案，深挖背后的“�；ど　焙蜕婧谏娑衩永梦侍�，对涉及的一百多名公职职员举行了审查视察，最终给予党纪政务处分60人，组织处置惩罚50人，谈话提醒22人，移送审查机关审查起诉19人，查清了这一案件中保存的公职职员徇私枉法行为。

　　张雪贫（云南省纪委监委事情职员）：中心只要有一小我私家是严酷执法，他的这个事情就走不下去，每一小我私家都松这么一个小口子，最后就撕开了一个大口子。

　　【解说词】梳理孙小果案跨越20年的历程，他第一次犯法是在1994年，其时在昆明市环城南路，他和另外四名男子青天白日之下将两名女青年强行拉上车，开到郊区实验轮奸。其时孙小果不是主犯且未满18岁，被判处三年有期徒刑。然而到了1997年，本应在牢狱服刑的孙小果离奇地泛起在了社会上，再次强奸4名未成年女性，其中1人是未满14岁的幼女。他还不法拘禁并荼毒侮辱两名女性，手段极其残忍，伤情惨不忍睹。他的罪行其时引发公众强烈气愤，经视察，发明是孙小果的母亲孙鹤予和继父李桥忠，在1995年找关系不法为孙小果打点了取保候审，随后又不法为其打点了保外就医。

　　陈浩（云南省纪委监委事情职员）：孙小果的母亲对孙小果，这种爱是一种无原则的，给他搞了一个假的病历就做了一个保外就医，第一次就让他逃避了处分。一天牢也没坐那次。

　　【解说词】孙小果母亲孙鹤予，原名孙学梅，早先是昆明市公安局官渡分局民警，继父李桥忠其时是五华分局副局长。1998年，二人就因容隐孙小果1994年所犯强奸案被查处，孙鹤予被开除公职并以容隐罪判处有期徒刑5年；李桥忠受到留党观察两年和免职处分；给孙小果违规打点取保候审的两名警员也被以渎职罪追究了刑事责任。孙小果也因1997年再次犯下多桩重案，于1998年2月被昆明市中级人民法院一审讯正法刑连忙执行。公众都以为事情到这里就终结了，没想到20年后类似情节再次上演，并且这次更匪夷所思，是“死而复生”。彻查并宣布孙小果案的真相，关乎社会对法治公正正义的信心。

　　陈浩：司法是社会正义的最后一道防地。为什么孙小果这个案子影响震惊这么大，真是触遇到了通俗老黎民的一个心里的底线了。

　　【解说词】视察发明，孙小果1998年一审被判正法刑之后，先后履历了两次改判。第一次是1999年，孙小果被判正法刑后上诉，云南省高级人民法院经二审，改判为死刑脱期两年执行。经视察，这次二审改判在事实认定和适用执法上保存过失，但并未发明徇私枉法情节。改判死缓后，孙小果被投入云南省第一牢狱，凭证执法，死刑脱期两年时代没有新的犯法，则转为无期徒刑。若是孙小果就此依法服刑，也不可能再为祸社会，然而，2003年他的母亲孙鹤予刑满释放后，又一门心思要从牢狱里捞人。

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　　孙鹤予（孙小果母亲）：很矛盾，也很恨他，你说不疼他吧也不可能，总是想让他（受处分）能够轻一点，有溺爱在内里，这是我的问题。你说做这个母亲做得失败不？很失败，真的，很失败。

　　【解说词】孙鹤予其时已被开除公职，但李桥忠仕途又有了转机，在五华区城管局担当局长。孙鹤予于是和李桥忠提出让他再去找关系，李桥忠也就一口允许。

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　　李桥忠（孙小果继父）：他是他妈生的，他妈是我的妻子，作为他的继父，他妈提出来这个工具，一定是找熟人，更好语言，更好通融。

　　【解说词】视察发明，正是李桥忠和孙鹤予的多方运作，致使2007年9月，云南省高级人民法院对孙小果案启动再审，并最终由死缓改判孙小果有期徒刑二十年。这一再审改判显然极不正常。

　　陈浩：凭证执法的划定要有新的证据、新的事实各方面才华启动再审，这个案件着实是没有，不切合这个条件的。

　　【解说词】视察组循着这次再审的流程，逐一比照每一个关口的权限和职责，由此锁定了每一关的责任人，并发明多个环节都有公职职员严重徇私枉法。

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　　田波（时任云南省高级人民法院立案庭庭长）：处置惩罚我，我都接受。由于这个案子最后给社会造成的影响，真的太坏了，真的太坏了。讯断拿到那一天我掉眼泪了，做了一辈子的法官，最后成了罪犯。

　　【解说词】田波，时任立案庭庭长。立案关是再审的第一关，正是田波开了这第一个口子。孙小果的继父李桥忠一经在步队服役，他探询到田波也一经在统一个步队当过兵，就辗转托战友约田波用饭。

　　张雪贫（云南省纪委监委事情职员）：两次每次5万块钱给田波送过10万块钱，那田波在这个历程中，就想方想法为李桥忠出主意想步伐。

　　田波：对我的战友也好，对李桥忠也好，不去怨恨别人，怨恨自己。心理学上有一句话说得很好，你心内里有这个钩子别人才华够挂工具，若是没有这个钩子，别人挂不上这个工具，也是自己没掌握好自己吧。

　　【解说词】立案关之后是审讯关，李桥忠匹俦自然接下来就把审讯监视庭庭长梁子安作为重点公关的工具，向他行贿十余万元。

　　梁子安（时任云南省高级人民法院审讯监视庭庭长）：改这个案子的时间，现实上我其时也知道这是差池的，交给你的就是一个关口，你把不住这个关口，后面这个是有履历教训的。

　　【解说词】其时梁子安明知这个案子不应改，但体面上又抹不开，他于是告诉李桥忠匹俦，这事难度大，建议他们再找找院向导。时任云南省高院院长是赵仕杰，虽然李桥忠不熟悉赵仕杰，但却绕着弯子，找到了能和赵仕杰说上话的人。

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　　刘天鸣（时任西双版纳州审查院党组成员副审查长专案组成员）：李桥忠这小我私家很掌握中国社会的潜规则，这个事情放在他那儿，只管他官不大，可是他通过绕，我熟悉你，你熟悉他，他熟悉他，他熟悉他，最后绕到那儿，这是决议者，行了。谁人年月就用饭，吃吃吃一起吃已往，吃完了，好，再集中火力，再送点工具，找到了能服务也能办成事的人。

　　【解说词】视察发明，李桥忠通过不止一小我私家和赵仕杰打了招呼，其中之一是时任云南省长秦庆幸的秘书袁鹏，李桥忠辗转通过一个私人老板结识了袁鹏，送了3万元，袁鹏接受请托给赵仕杰打了个电话。

　　张雪贫：袁鹏是省内里主要向导的秘书，其时李桥忠言诉孙鹤予说，他是当秘书的，他背后的人官有多大，他的权力就有多大，对方接到电话那思量的一定是这小我私家，这个事情是你跟我提的，照旧你背后的人跟我提的。

　　【解说词】这些绕着圈子打的招呼起到了作用，赵仕杰找到时任审讯监视庭庭长梁子安提了这个案子，大意是若是能动就动一动。

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　　梁子安：他这小我私家，他不会很谁人的，他一样平常就是他意思吐露了就拉倒了。我其时只要亮相我保注重见，不谁人的话，也行。可是事实没有谁人。我说我就是，第一句话是盲从向导，第二句话，我是损失原则。

　　【解说词】视察发明，孙小果案再审历时一年，举行了三次审委会讨论，之以是重复讨论，正是由于不少审委会成员都以为，这个案子事实证据没有过失，不应改判。这间庄重的审委会聚会厅，每小我私家只要走进这里，就应当摒除一切外界影响，只瞻仰至高无上的执法，遗憾的是，少数人最终将人情关系和向导意愿带进了属于执法的空间，并凌驾在了执法之上。

　　梁子安：最后一次合议，亮相就这样的，事实不动了，就把刑期改了，这个案子谁都不敢动事实。

　　【解说词】就这样，孙小果完成了“复生”的主要一步，刑期酿成了有期徒刑20年。视察发明，李桥忠匹俦同时又在牢狱系统运动，操作违规减刑，时任云南省牢狱管理局政委罗正云和李桥忠既是老乡又是战友，于是掉臂原则允许给他资助。

　　罗正云（时任云南省牢狱管理局政委）：1983年到1997年的时间他是在步队事情，是和我在一个步队，和我是上下级关系，又是战友。

　　【解说词】罗正云把时任云南省第一牢狱政委刘思源叫来和李桥忠一起用饭，嘴上说在原则规模内看护，下属也就心心相印。

　　刘思源（时任云南省第一牢狱政委）：罗正云一句话，我们一定是要买账的。跟分担的副牢狱长说，横竖向导既然说了看护，你们看护好就行了。

　　【解说词】视察组调取孙小果服刑时代的纪录查证，发明多名牢狱管理职员在向导授意下违纪违规，给予孙小果不正常的特殊待遇，孙小果每个月审核都是满分，一连七年被评为劳动刷新起劲分子，接连获得减刑。尤其荒唐的是，孙小果还号称在牢狱里发明了一个“联动锁紧式防盗窨井盖”，向国家知识产权局申请后获得了适用新型专利，第一牢狱据此认定孙小果“重大立功”再次报请减刑。

　　刘思源：减不减，法官把关去，减不减我就不管你了，该看护看护，我也报了横竖。

　　【解说词】视察批注，井盖设计图纸着实是孙鹤予托人从外面带进去的，其时云南省第一牢狱有机械加工车间，从手艺到质料都有便当条件，在一些牢狱干警资助下，同监其他懂手艺的监犯制作出了模子。孙小果的设计陈述质料经判断都不是自己字迹，是同监监犯代写的。孙小果面临诸多证据，仍一口咬定井盖是自己发明，但假话被视察组就地揭穿。

　　刘天鸣（时任西双版纳州审查院党组成员副审查长专案组成员）：我们审讯他的时间，我就问他，他到死都说这个工具是他发明的，不假。我说行，那现在来来来，我给你纸给你笔，还需要什么样的制图工具，你要着实画不出来，我把原图给你照着画，照着画他都画不出来。很尴尬，就默然，就不语言，耍赖赖不掉，那不吭气就完了。

　　【解说词】经调审核实，孙小果在云南省第一牢狱总共减刑3次，2009年1月转监到云南省第二牢狱，在二监又减刑两次，于2010年4月出狱，现实服刑时间只有12年5个月。之以是中心要由第一牢狱转到第二牢狱，是由于违规减刑遇到了阻力。

　　罗正云（时任云南省牢狱管理局政委）：2008年李桥忠给我打过一个电话，说孙小果在一监减刑未能获得通过，他说主要是一监的一个纪委书记叫何绍平持差别意见，并且态度很是坚决，你能不可跟他说一下。

　　【解说词】视察组调取昔时的减刑聚会纪录，纪录显示时任第一牢狱纪委书记何绍平在多次聚会上都提出阻挡意见，以为孙小果的减刑不切合划定。何绍平也还清晰地记得，罗正云为此专门打来了电话。

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　　何绍平（时任云南省第一牢狱纪委书记）：他说孙小果减刑你怎么差别意，我说不是我差别意减，他这个是不切合划定。他说你们这个划定太多了。我说不是我们的划定多，我说这个是司法部和最高人民法院、最高人民审查院的划定。

　　【解说词】虽然向导打了电话过问，但下一次聚会上，何绍平仍然差别意。

　　何绍平：我照旧坚持差别意，我不图什么，我必需要依法，你向导以为我不可，你给我换了就算了，没事。其时我的身份是纪委书记，纪委书记就有这个职责，对这个事情举行监视。

　　【解说词】正是由于何绍平的阻挡，罗正云等人只好将孙小果转到第二牢狱，绕过何绍平继续操作。若是多一些人能够像何绍平一样坚持原则，孙小果也不可能“复生”，但遗憾的是，许多人选择了另一个过失的谜底。

　　陈浩：各人都以为，我这里通融一下，卖个体面给小我私家情，应该没什么问题，后面尚有人会来把关，我只是它当中的一个环节，不主要，都是这种想法，就最终就导致这个事情就办成了。

　　【解说词】网友们都在问：孙小果家事实有多大的权力，能办成这么多事情？视察职员早先着实也有同样的疑惑，当一起查下来，发明孙家最大的官员只是继父这个区城管局长，却乐成买通了层层枢纽，堪称拍案惊讶。并且，虽然不少人收受了孙家的钱物，但他们都体现着实主要不是图财，更多的是由于“朋侪圈”“战友圈”的熟人请托，看的是人情和体面�？此品艘乃嫉谋澈�，着实深刻地反应了谁人时代社会民俗的积弊。

　　孙鹤予：我老公他说为什么他要去办这个事情？现实上是能力的体现。我以为他说这个话是真实的。他也愿意帮朋侪的忙，以是他找朋侪服务，那也是很是顺当。我老公他，唉，现实上真的挺对不起他的，把他害了。

　　【解说词】2019年12月23日，云南省高级人民法院对孙小果案经再审依法果真宣判，对之前两次改判依法予以作废，维持1998年一审的死刑讯断，并和他出狱后犯组织、向导黑社会性子组织等罪被判处有期徒刑二十五年的终审讯断合并，决议对孙小果执行死刑。2020年2月20日，孙小果被执行死刑。纪检监察机关将涉嫌违法犯法的公职职员移交司法审理，2019年12月15日，19名涉孙小果案公职职员和主要关系人职务犯法案果真宣判，19人划分被判处两年至二十年不等有期徒刑。他们当中不少人已往都身在司法、执法部分，现在却因违法受到制裁，留下极重的警示。

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　　陈浩：公职职员敌手中的权力，对国家的执法的话要有一种敬畏之心。一次不公正的审讯，污染的是水源，社会的影响会更大。

　　【解说词】公正的法治情形，既是周全小康的主要组成部分，也是周全建成小康社会的制度包管，必需起劲让人民群众在每一个案件中都能感受到公正正义，才华给人民以扎实的清静感。坚持以人民为中心的生长头脑，就是要聚焦人民群众最关切的问题，解决好他们的操心事、烦心事、揪心事。

　　【解说词】凭证党中央关于“不忘初心、切记使命”主题教育有关安排，中央纪委国家监委机关牵头，会同15其中央国家机关部分，聚焦教育、医疗、情形�；ぁ⑹澄镆┢非寰驳让裆煊蛩鸷θ褐诶嫖侍�，聚焦爆发在群众身边的不正之风和糜烂问题，开展漠视损害群众利益问题专项整治，共受理群众信访举报7.21万件，查处民生领域损害群众利益问题9.8万起，处置惩罚13.01万人。

　　【解说词】深圳这座都会，是中国刷新开放的一个缩影。自刷新开放之初党中央提出小康社会的战略构想至今，贯串始终的，是为人民谋幸福的初心。四十年来，深圳从一个小渔村到大都市，人民生涯水平大幅提高，教育、医疗、住房等实现排山倒海的转变，成为周全建设小康社会的一个样板。然而，生长也会一直陪同新问题，必需去关注息争决。民营医疗领域保存的一些乱象，就是一个刷新生长中泛起的问题。

　　2017年10月的一天，一名患者从深圳惠爱妇科医院门诊部二楼跳下，多处受伤，引发强烈关注。该患者是在这家医院遭遇医疗诓骗和强制消耗，因无力支付被强行扣押，为了逃出来，只能冒险从二楼跳下。此事一经报道，有更多受害者站出来发声，体现自己也遇到过类似履历。

　　患者1：他就说你这个长了息肉，要必需做手术，他说要交九千几多。我说我没那么多钱，我说我不做了，他说不可。你不交钱他又不让你下手术台。

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　　患者2：那你上了手术台，只有他说怎么办就怎么办，那你不去交钱，他不给你医。你在那里躺半个小时一个小时，你流血死了到时间那怎么办呢？逼着只能去交钱下手术了。

　　【解说词】群众的痛点，就是纪检监察机关事情的重点。不择手段逐利的劣质医疗机构得以保存，也说明羁系保存问题和误差。深圳市委、市纪委监委以治理医疗领域糜烂和作风问题为切入点，深挖彻查医疗乱象背后的公职职员违纪违法问题，催促医疗卫生主管部分切实增强羁系，整治医疗乱象，维护患者权益。

　　赵福权（深圳市纪委监委事情职员）：关于一些医疗机构的这些乱象，包括这些问题，反应很大。那我们就此从这个办案中，看能不可揭开这个口子。

　　【解说词】2018年6月，深圳市纪委监委接到群众举报，反应深圳市卫计委副主任刘堃收受一些医疗机构礼金、礼物卡，影响到公正执行公务。经核查，刘堃确实保存使用职务便当收受钱物，松开羁系的情节，深圳市纪委监委对其予以立案审查视察。

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　　刘堃（深圳市原卫生和妄想生育委员会副主任）：都是一些民营医院的院长，刚刚最先收钱就是过年过节来看看你，两个节，一其中秋，再就是春节，没有什么事求你，就是拉近关系，熟悉以后好服务。都是朋侪先容的，不熟悉谁敢收他的钱。

　　【解说词】深圳作为刷新开放前沿都会，外来生齿众多，按常住生齿设置的公立医疗资源难以知足重大的就医需求，使得深圳成为了现在天下民营医疗开放水平最高、服务份额最大的都会。一些优异民营医院成为了公立医疗系统的有益增补；然而，一部分患者的遭遇，也袒露出民营医院良莠不齐，尤其是泌尿、妇科、整形等领域，每年都会有大宗患者投诉。这些乱象背后，既有资质审批不严、营业羁系不到位等问题；再往深处查，更有糜烂和作风问题。

　　余少欢（深圳市纪委监委事情职员）：太过医疗，医疗诓骗，老黎民告了，告了以后你们要接受处分，行政处分，现实上就通过他（刘堃）来减轻或者规避这个处分。发明他们在这个历程中，和刘堃之间有这种权钱生意，有这种行贿受贿的行为。

　　【解说词】刘堃收受行贿共500多万元，许多是爆发在他担当深圳市卫生监视局局恒久间。卫生监视局掌管着对医院的卫生执法、监视检查、行政处分等主要权力，民营医院老板们自然想和他拉近关系，而刘堃并不拒绝。

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　　黄忠文（涉案民营医院老板）：刘堃，光秃顶，很好语言，跑到他办公室去，第一次我试探性给了他两万块，我说向导较量辛勤，这个给你品茗的。他都没怎么拒绝我，我的感受照旧，他应该较量接纳我。

　　【解说词】老板们送上钱物，诉求很是明确。深圳市对民营医院执行年审制度，分ABCDE五个品级，若是哪家医院一年内扣分多了，品级低了，就碰面临差别水平处分，若是一年之内24分被扣完，就要被吊销资格。对这些医院来说，争取少扣分、轻处分，关乎能否在医疗行业继续驻足。

　　黄忠文：我宁愿花钱也不肯扣分，你扣分较量多，你就评不了A，评到E，那就变黄牌忠言，黄牌忠言就面临，不小心要面临休业整理。

　　【解说词】视察批注，黄忠文累计向刘堃行贿91万元，刘堃则多次在执法自由裁量权上做文章，原来应该扣6分的违规行为，就酿成扣2分罚点款了事。

　　黄忠文：打电话给他讲一下，一样平常都会（处分）轻一点，我为什么后面会酿成，原来送两万，厥后变送五万，给他五万、十万，我感受他这小我私家很够哥们。

　　【解说词】监视者和被监视者成磷歧们，监视也就被倾轧。有一家泌尿系统医院被发明保存医疗诓骗和太过医疗，本应扣6分，但这家医院一年内已多次被扣分，再扣就将吊销执业资格，老板于是给刘堃送上5万元，刘堃就拖延了两个月才给予扣分，让这家医院逃过了年审关。

　　刘堃：年审在这个周期之内，扣分扣24分就不可了，在周期之外稍微给它往后面移，移到2019年之后，这个扣分就没有关系了。恰幸亏校验期，厥后推迟两个月，恰恰那年就过了。

　　【解说词】少扣分或者晚扣分，看似是个小行动，着实会造成严重的效果。一些劣质机构就此得以继续留在医疗行业中，最终受损的是患者的利益。

　　赵福权（深圳市纪委监委事情职员）：他的监视的工具就是民营医疗机构，收受了这些人所送的一些钱物，对这个民营医院的羁系的这个力度，造成很大的影响。

　　【解说词】负有主要羁系责任的向导干部，往往就是重点围猎的工具。视察组对刘堃案的视察历程中，又牵连出了另一个要害岗位认真人廖庆伟，也和老板们保存权钱生意，严重违纪违法。

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　　廖庆伟（深圳市原卫生和妄想生育委员会医政随处长）：事实上我很是后悔，不应该去追求这一点钱，可是确实是事实摆在谁人地方，已经涉及到这个内里了，必需得认可这个事实。

　　【解说词】廖庆伟曾多年担当深圳市原卫生和妄想生育委员会医政随处长，医政处是掌管着民营医院准入资格审批权的焦点权力处室。一个有意思的征象是，廖庆伟和刘堃虽然熟悉，可是没有友好，可不少民营医院老板却和两人都有友好，给两人都送过钱。这正是由于他们一个管准入，一个管执法，恰是民营医院羁系中最要紧的两个关口，这两个关口一旦失守，乱象自然就会滋生。

　　赵福权（深圳市纪委监委事情职员）：给刘堃、廖庆伟送钱的民营医院，就47家，廖庆伟主要他就是把持着这种民营医院，这种准入，许多不是为了服务，为了从事这个服务和这个医疗这方面的目的的，确实不应该进来。

　　【解说词】廖庆伟学医身世，在一线做过医生，业内评价他是懂专业、有能力的学者型干部，他一经牵头设计了深圳市民营医院准入审批流程的刷新计划，计划的焦点就是要果真、透明、公正审批，杜绝人为因素影响。然而，廖庆伟自己却在一些审批事项中，站到了亲手制订的计划的对立面。他使用职务便当，为他人在医疗准入管理、医疗机构事项变换以及获取财务奖励等方面提供资助，收受财物715万元，把审批羁系权看成了自己谋取私利的工具。

　　廖庆伟：找我的人许多，来了以后，我的办公室就关不了门了，就是人来人往，见了面各人都感受很好。送钱给你，怎么推都推不掉，这个虽然是推不掉这是一方面，我自己修养不敷。

　　【解说词】刘堃被判处有期徒刑八年，廖庆伟也被提起公诉。深圳市纪委监委以刘堃、廖庆伟案为切入点，在医疗卫生系统开展专项整治。原市卫计委、市卫生监视局等4个单位、15名向导干部被问责，全市医疗系统110多名涉案职员被查处。深圳市纪委监委向市委卫生工委发出四份监察建议书，市委卫生工委认真举行整改，强化对医疗系统特殊是民营医疗机构的羁系，关停了570家违规民营医院及诊所，对重点岗位职员实验轮岗或谈话提醒，完善卫生监视执法、药品采购等制度，压缩权力寻租空间。

　　孟昭文（深圳市纪委副书记监委副主任）：这??些步伐实验以后，整个民营医疗机构的民俗大有好转，投诉量也大大降低，特殊是备受诟病的泌尿外科和妇科的投诉量，划分下降97%和66.7%，全市的恶性医疗事务近两年为零。

　　【解说词】没有全民康健，就没有周全小康。2016年8月，习近平总书记主持中央政治局聚会，审议通过“康健中国2030”妄想纲要，这是中国首次在国家层面提出的康健领域中恒久战略妄想。凭证纲要，未来中国将形成多元办医的名堂，民营医疗也将饰演更主要的角色，迎来许多政策和时机。在这个历程中，更需要增强政府羁系、行业自律与社会监视，增进非公立医疗机构规范生长，真正为人民提供更好的医疗服务。

　　【字幕：深圳经济特区建设40周年庆祝大会】

　　习近平：生涯过得好欠好，人民群众最有讲话权。要从人民群众普遍关注、反应强烈、重复泛起的问题出发，拿出更多刷新立异行动，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食物清静、生态情形、社会治安等问题一个一个解决好，起劲让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可一连、清静感更有包管。

　　【解说词】站在“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上，周全建成小康社会胜利在望，周全建设社会主义现代化国家新征程开启。生长为了人民，生长效果由人民共享，要在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，尚有大宗的事情有待去奋力开拓。在生长中包管和改善民生，更好地知足人民对优美生涯的神往，是一项没有终点的事业，各级纪检监察机关也将一如既往，为守护民生履职尽责。

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