经济事情必需统筹好几对主要关系

习近平

2024年是实现“十四五”妄想目的使命的要害一年。面临外部压力加大、内部难题增多的重大严肃形势，党中央团结向导全党天下各族人民，冷静应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，高质量生长扎实推进，经济社会生长主要目的使命即将顺遂完成，我国经济实力、科技实力、综合国力一连增强，中国式现代化迈出新的坚实程序。

2024年12月11日至12日，中央经济事情聚会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席聚会并揭晓主要讲话。 新华社记者 谢环驰/摄

一年来的生长历程很欠亨俗，效果令人鼓舞。一是整年经济运行前高、中低、后扬。一季度开局优异，二、三季度下行压力加大，9月26日中央政治局聚会坚决安排一揽子增量政策，使楼市股市和市场预期、社会信心有用提振，经济显着回升，既增进了整年目的实现，也为2025年经济生长涤讪了优异基础。二是新质生产力稳步生长。集成电路、人工智能、量子手艺等科技立异取得主要希望。古板工业智能化刷新和数字化转型一连推进。绿色低碳转型程序加速。三是刷新开放一连深化。党的二十届三中全会对进一步周全深化刷新、推进中国式现代化作出安排。高质量共建“一带一起”扎实推进。高水平对外开放取得起劲效果，外贸出口对经济增添的孝顺增大。四是重点领域危害化解有序有用。房地产市场泛起起劲转变，地方政府债务危害、中小金融机构危害正在有用缓解和管控。五是民生包管扎实有力。就业、物价坚持稳固，脱贫攻坚效果获得牢靠拓展。粮食产量首次突破1.4万亿斤。生态情形质量一连改善。社会阵势坚持稳固。这些都越发坚定了我们在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的刻意和信心。??

剖析形势要坚持“两点论”，既把效果讲够，也把问题说透。目今，外部情形转变带来的倒运影响加深，我国经济运行仍面临不少难题和挑战。主要是：海内需求缺乏；部分企业生产谋划难题；群众就业增收面临压力；危害隐患仍然较多。同时必需看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，恒久向好的支持条件和基本趋势没有变。只要信心不滑坡，步伐总比难题多。我们要正视难题、坚定信心，起劲把各方面起劲因素转化为生长实绩。??

实践中，我们一直深化对经济事情的纪律性熟悉。全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一直导是做好经济事情的基础包管，在要害时刻、主要节点，党中央实时研判形势、作出决议安排，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。经济事情千头万绪，必需统筹好几对主要关系。

一是必需统筹好有用市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要一直建想法治经济、信用经济，完善市场规则并带动遵守规则，通过坚决惩办糜烂、包管公共清静等优化市场情形，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使天下统一大市场成为种种谋划主体公正竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和施展市场在资源设置中的决议性作用，避免对微观主体运动的不当干预，不搞地方�；ぶ饕搴妥晕倚⊙�。政府行为越规范，市场作用就越有用。

二是必需统筹好总供应和总需求的关系，流通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发力、动态平衡，一连深化供应侧结构性刷新，有进有退、有保有压，增强供应与需求的适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳固，也关系经济清静，不是权宜之计，而是战略之举。要加速补上内需特殊是消耗短板，使内需成为拉动经济增添的自动力和稳固锚。

2025年1月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平冒着严寒来到辽宁，探望慰问下层干部群众。这是23日上午，习近平在沈阳大东副食物阛阓考察时，同店主和主顾亲热交流，向各人致以新春祝福。 新华社记者 谢环驰/摄

三是必需统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜生长新质生产力。要以科技立异为引领，鼎力大举培育壮大新兴工业和未来工业，占有国际竞争制高点，塑造经济生长新动能、新优势。同时，加速推行动为经济增添和就业收入基本依托的古板工业刷新升级，使之焕发新的生气活力，推动新旧生长动能平稳接续转换。

四是必需统筹好做优增量和盘活存量的关系，周全提高资源设置效率。经由恒久生长，我国需要同时增强资产管理和欠债管理，统筹用好种种增量资源和存量资源，善于通过盘活存量来发动增量。要一连推动工业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调解欠债，拓展新的生长空间。

五是必需统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥有重大的经济体量、市场容量和工业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我国人均国民收入尚未抵达天下平均水平，生长不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质取胜和施展规模效应相统一，用好超大规模市场优势和富厚应用场景，培育更多天下一流企业和领先手艺，把质的有用提升和量的合理增添统一于高质量生长的全历程。??

※这是习近平总书记2024年12月11日在中央经济事情聚会上讲话的一部分。