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国家能源局：煤炭、煤电兜底包管能力一连增强

时间：2023-07-31 泉源：国家能源局官网作者：点击数：

综合司副司长、新闻讲话人张星：

今天堂家能源局召开三季度例行新闻宣布会，宣布2023年上半年能源形势、可再生能源生长情形，还将向各人先容2023年上半年天下新型储能装机规模和天下电力市场生意有关情形，并回覆记者提问。

加入今天宣布会的有国家能源局生长妄想司副司长董万成先生、能源节约与科技装备司副司长刘亚芳女士、新能源和可再生能源司副司长王大鹏先生、市场羁系司副司长刘刚先生，我是综合司副司长、新闻讲话人张星。请相关司认真同志先容有关情形。

生长妄想司副司长董万成：

海内能源供应包管能力稳步提升

能源绿色低碳转型加速推进

列位记者朋侪，各人上午好。下面我就上半年天下能源形势作简要先容。今年以来，能源行业深入贯彻落实党的二十大和中央经济事情聚会精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑主题教育，切实落实党中央、国务院关于能源保供稳价等决议安排，着力推动相关政策步伐落地收效。上半年，海内能源供应包管能力稳步提升，能源绿色低碳转型加速推进，天下能源供需总体平稳有序，主要泛起以下四个特点：

一是能源消耗一连增添。上半年，全社会用电量累计4.3万亿千瓦时，同比增添5.0%。前六个月，第一、二、三工业用电量同比划分增添12.1%、4.4%、9.9%。工业用能整体延续增添态势。煤炭、自然气消耗量平稳增添，制品油消耗量较快增添。

二是能源生产供应平稳有序。上半年，海内原煤、原油、自然气产量稳步提高，同比划分增添4.4%、2.1%、5.4%。天下发电装机规模抵达27.1亿千瓦，同比增添10.8%。天下能源重点项目完成投资额凌驾1万亿元，同比增添23.9%。国际煤炭、原油、自然气价钱显着回落，降幅3~5成左右，我国能源入口较快增添。

三是迎峰度夏能源保供基础进一步夯实。煤炭、煤电兜底包管能力一连增强，支持性包管性电源并网加速推进。电煤中恒久条约履约率坚持较高水平，电煤供应平稳有序。电厂存煤坚持历史高位，有力知足岑岭时段用煤需求�？缡】缜ǖ朗涞缒芰徊教嵘�，电力互济能力一连增强。种种电源调峰潜力充分挖掘，新型储能装机规�？焖僭鎏�，电力调理能力逐步提升。

四是能源绿色低碳转型加速推进。上半年，我国可再生能源继续坚持优异生长势头，非化石能源装机抵达13.8亿千瓦。新型储能装机规模一连快速增添，上半年新增装机规模相当于此前历年装机规模总和。宣布《新型电力系统蓝皮书》，首次明确提出建设新型电力系统的总体架构和重点使命，加速构建新型电力系统�Ｆ鹁⑼贫茉纯萍剂⒁旃ス睾鸵沟闶忠胀乒阌τ�，宣布新型储能试点树模事情规则，增进新型储能多元化、工业化、市场化生长。

新能源和可再生能源司副司长王大鹏：

可再生能源生长实现新突破

上半年以来，国家能源局深入贯彻落实党的二十大精神，锚定碳达峰碳中和目的，统筹能源清静供应和绿色低碳生长，一连推进大型风电光伏基地、重洪流电项目和抽水蓄能建设，可再生能源生长实现了新突破。

可再生能源装机规模实现新突破。上半年，天下可再生能源新增装机1.09万千瓦，同比增添98.3%，占新增装机的77%。其中，通例水电新增并网206万千瓦，抽水蓄能330万千瓦，风电新增并网2299万千瓦，光伏发电新增并网7842万千瓦，生物质发电新增并网176万千瓦。阻止2023年上半年，天下可再生能源装机突破13亿千瓦，抵达13.22亿千瓦，同比增添18.2%，历史性凌驾煤电，约占我国总装机的48.8%，其中，水电装机4.18亿千瓦，风电装机3.89亿千瓦，光伏发电装机4.7亿千瓦，生物质发电装机0.43亿千瓦。

风电光伏发电量快速增添。上半年，天下可再生能源发电量达1.34万亿千瓦时，其中，风电光伏发电量达7291亿千瓦时，同比增添23.5%。

（一）水电建设和运行情形。上半年，天下新增水电并网容量536万千瓦，其中通例水电206万千瓦，抽水蓄能330万千瓦。阻止2023年6月尾，天下水电累计装机容量达4.18亿千瓦，其中通例水电3.69亿千瓦，抽水蓄能0.49亿千瓦。上半年，天下水电发电量5166亿千瓦时，天下水电平均使用小时数为1239小时。

（二）风电建设和运行情形。上半年，天下风电新增并网容量2299万千瓦，其中陆优势电2189万千瓦，海优势电110万千瓦。重新增装机漫衍看，“三北”地区占天下新增装机的70.6%。阻止2023年6月尾，天下风电累计装机抵达3.89亿千瓦，同比增添13.7%，其中陆优势电3.58亿千瓦，海优势电3146万千瓦。2023年上半年，天下风电发电量4628亿千瓦时，同比增添20%。天下风电平均使用率96.7%，同比提升0.9个百分点。

（三）光伏发电建设和运行情形。上半年，天下光伏新增并网7842万千瓦，同比增添154%，其中集中式光伏发电3746万千瓦，同比增添234%，漫衍式光伏发电4096万千瓦，同比增添108%。阻止2023年6月尾，天下光伏发电装机容量抵达4.7亿千瓦，其中集中式光伏2.72亿千瓦，漫衍式光伏1.98亿千瓦。上半年，天下光伏发电量2663亿千瓦时，同比增添30%。天下光伏发电使用率98.2%，同比提升0.4个百分点。

（四）生物质发电建设和运行情形。上半年，天下生物质发电新增装机176万千瓦，累计装机达4308万千瓦，同比增添9.2%，生物质发电量984亿千瓦时，同比增添10.1%。新增装机排名前五位的省份是河北、广东、江苏、湖北和黑龙江，划分为21.5万千瓦、20.1万千瓦、16.3万千瓦、14.8万千瓦和14.1万千瓦；今年累计发电量排名前五位的省份是广东、山东、浙江、江苏和安徽，划分为112.7亿千瓦时、93.8亿千瓦时、71.6亿千瓦时、70亿千瓦时和63.9亿千瓦时。

能源节约与科技装备司副司长刘亚芳：

半年翻番，天下新型储能装机规模一连快速增添

随着可再生能源装机规�？焖僭鎏�，电力系统对种种调理性资源需求迅速增添，新型储能项目加速落地，装机规模一连快速提升。阻止2023年6月尾，天下已建成投运新型储能项目累计装机规模凌驾1733万千瓦/3580万千瓦时，平均储能时长2.1小时。1-6月，新投运装机规模约863万千瓦/1772万千瓦时，相当于此前历年累计装机规模总和。从投资规模来看，按目今市场价钱测算，新投运新型储能拉动直接投资凌驾300亿元人民币。

一、手艺蹊径方面，坚持多元化生长趋势

锂离子电池储能仍占绝对主导职位，压缩空气储能、液流电池储能、飞轮储能等相对成熟的储能手艺坚持快速生长，超等电容储能、固态电池储能、钛酸锂电池储能等新手艺也已经最先投入工程树模应用，种种新型储能手艺生长你追我赶，总体泛起多元化快速生长态势。阻止2023年6月尾，全钒液流电池储能占1.1%、压缩空气储能占1.0%、铅酸（炭）电池储能占0.9%。

二、部分省区结构装机规模突破百万千瓦

阻止2023年6月尾，新型储能累计装机规模排名前5的省区划分为：山东294万千瓦/590万千瓦时、湖南264万千瓦/527万千瓦时、宁夏197万千瓦/391万千瓦时、内蒙古165万千瓦/329万千瓦时、新疆122万千瓦/313万千瓦时，装机规模均凌驾100万千瓦�；薄⑽鞅薄⒒械厍霞屏杓萏煜伦芰康�80%。其中，华北地区已投运新型储能装机占天下30.0%、西北地区占比26.8%、华中地区占比23.5%。

从2023年上半年新增装机规模来看，排名前5名的省区划分为：湖南200万千瓦/400万千瓦时，山东139万千瓦/272万千瓦时，宁夏107万千瓦/211万千瓦时、内蒙古106万千瓦/210万千瓦时、新疆83万千瓦/228万千瓦时。

三、增强行业规范，注重科学妄想和有用挪用

国家能源局会同有关部分针对新型储能的科学设置和调理运用一连发力，先后出台《关于进一步推动新型储能加入电力市场和调理运用的通知》《新能源基地送电设置新型储能妄想手艺导则》等政策规范，规范和指导新能源基地送电设置新型储能相关妄想事情，推动新型储能科学优先调理运用和加入电力市场。现在，国家能源局正在组织开展电力领域综合性羁系。新型储能项目运行调理、市场生意等情形已纳入重点羁系内容，推动新型储能等调理性资源更好地施展作用，增进景物等可再生能源大规�？⑾�，包管电力清静稳固供应。

市场羁系司副司长刘刚：

市场化生意电量规模延续稳步增添态势

国家能源局凭证党中央、国务院关于加速建设天下统一大市场有关事情安排，一连推动天下统一电力市场系统建设，2023年上半年市场化生意电量规模延续稳步增添态势。

2023年上半年，全社会用电量累计43076亿千瓦时，同比增添5.0%。天下各电力生意中心累计组织完成市场化生意电量26501亿千瓦时，同比增添6.7%，占全社会用电量比重达61.5%，同比提高0.9个百分点。

从生意规模看，省内生意电量21318亿千瓦时。其中，直接生意20558亿千瓦时，发电条约转让及其他生意760亿千瓦时�？缡】缜獾缌�5183亿千瓦时。其中，直接生意584亿千瓦时，“网对网”“点对网”等省间外送生意4557亿千瓦时，发电条约转让生意42亿千瓦时。

从谋划区域看，国家电网谋划区域市场化生意电量20898亿千瓦时，同比增添7.1%，占该区域全社会用电量比重为61.3%；南方电网谋划区域市场化生意电量4268亿千瓦时，同比增添2.2%，占该区域全社会用电量比重为59.3%；内蒙古电网谋划区域市场化生意电量1335亿千瓦时，同比增添17%，占该区域全社会用电量比重为74.4%。

综合司副司长、新闻讲话人张星：

现在请列位记者提问，由相关司认真同志回覆。

《经济日报》记者：

近年来，天下新型储能装机规模一连快速增添的缘故原由是什么？

能源节约与科技装备司副司长刘亚芳：

谢谢你的提问，凭证我们的剖析，今年上半年，天下新型储能装机规模一连快速增添，主要有以下四个方面缘故原由。

一是贯彻碳达峰碳中和目的，加速建设高比例可再生能源新型电力系统为储能快速生长创立了优异时机。风电、光伏发电建设规模一连快速扩大，景物发电的间歇性、随机性、波动性，给现有电力系统清静稳固运行带来的挑战迅速增大，要在包管电力清静的条件下，接受、消纳占比迅速提高的景物发电电力电量，亟需鼎力大举生长种种储能以填补电力辖档烷活性调理能力缺口。适才，王大鹏副司长已经先容了上半年天下风电、光伏发电新增并网装机达1.01亿千瓦，是新型储能快速增添的基础缘故原由。

二是支持手艺工业生长的顶层设计一直完善，为新型储能快速生长涤讪了政策基础。近年来，国家出台了《关于加速推动新型储能生长的指导意见》《新型储能项目管理规范（暂行）》《“十四五”新型储能生长实验计划》，以及进一步推动新型储能加入电力市场、科学优先挪用和增强储能标准化事情的一系列政策文件，始终坚持市场主导、政策驱动，强调统筹妄想、多元生长，勉励立异树模、先行先试。随着政策系统逐步完善和市场情形一直优化，多种树模引领发动效果凸显，新型储能生长进入了快车道。

三是新型储能特征与古板的储能手艺形成优势互补，获得了更普遍的认可，使新型电力系统构建有更多的选择。较之于古板的抽水蓄能，新型储能选址无邪便捷、建设周期短、响应快速无邪、功效特征和应用场景多元，利便在差别的场景中解决新能源接入电力系统时带来的随机性、波动性与间歇性等问题。

四是有关企业、高校、机构和各地政府生长新型储能手艺、工业和工程应用的起劲性空前高涨，为新型储能快速生长注入了活力。许多地方政府党政主要向导高度关注，建设各部分单位协调事情机制，增进新型储能产学研用联动，制订专项妄想或者在相关能源妄想中明确新型储能生长目的，通过开展省级试点树模、制订津贴政策等方法鼎力大举推动新型储能生长。能源企业、社会资源等种种投资主体关于新型储能的投资热情高涨，加速了新型储能项目建设和落地进度。

《中国电力报》记者：

适才刘司长先容了上半年天下电力市场生意规模情形，市场化生意电量占比延续了稳步增添态势，同比增添6.7%，占全社会用电量比重抵达61.5%。讨教，国家能源局下一步妄想从哪些方面加速推动天下统一电力市场系统建设？

市场羁系司副司长刘刚：

谢谢你的提问。下一步，我们将继续以加速建设天下统一电力市场系统为目的，重点做好以下三个方面事情。一是组织研究天下统一电力市场生长妄想，梳理电力中恒久、电力辅助服务、现货市场运行情形及保存的主要问题，研究制订贯彻落实加速建设天下统一电力市场系统的事情行动；二是修订《电力市场运行基本规则》，组织起草相关配套规则，构建天下统一电力市场“1+N”规则系统，增进天下电力市场规则在准入注册、生意组织、信息披露、计量结算、羁系步伐等方面周全规范统一；三是深化完善南方区域电力市场机制，加速推进长三角、京津冀等区域电力市场建设，进一步强化区域内省间互济协同包管能力，增进资源大规模优化设置。

《人民日报》记者：

习近平总书记指出，能源包管和清静事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。今年上半年，能源领域重点项目投资凌驾1万亿元。讨教上半年能源投资建设有什么特点？

生长妄想司副司长董万成：

谢谢你的提问。据监测，今年上半年，天下能源重点项目完成投资额凌驾1万亿元，同比增添23.9%，有用施展了稳投资、促增添的作用，也为经济社会高质量生长注入动能和活力。总体上看，上半年能源投资建设详细有以下几个特点。

一是天下能源投资坚持较快增添

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