各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅(局)、普法依法治理向导小组办公室,新疆生产建设兵团党委宣传部、司法局、普法依法治理向导小组办公室,中央和国家机关各部、委、办、局普法办公室:
今年12月4日是第五个国家宪法日,也将迎来第一个“宪法宣传周”。为深入贯彻落实习近平总书记周全依法治国新理念新头脑新战略,深入贯彻落实中央关于深入学习宣传和贯彻实验宪法的安排,推动宪法宣布道育形成热潮,中央宣传部、司法部、天下普法办公室决议开展“宪法宣传周”运动。现就有关事项通知如下。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记周全依法治国新理念新头脑新战略,坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一,以向导干部为重点工具,以第五次宪法修正案为重点内容,在今年整年学习的基础上,以第五个国家宪法日为契机,在天下规模内集中一段时间,普遍开展宪法学习宣布道育,鼎力大举弘扬宪法精神,维护宪法权威,更好地施展宪法在周全依法治国、建设社会主义法治国家中的重着述用。
二、运动主题
尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。
三、时间安排
今年国家宪法日集中宣传运动从2018年11月下旬至12月下旬。其中,“宪法宣传周”从2018年12月2日至12月8日。
12月2日,中央宣传部、司法部、天下普法办公室在内蒙古自治区呼和浩特市举行“宪法宣传周”启动仪式。
四、事情安排
(一)重点抓好向导干部宪法学习教育
牢牢捉住“要害少数”,周全落实中央组织部、中央宣传部、司法部、人力资源和社会包管部印发的《关于完善国家事情职员学法用法制度的意见》,推动国家事情职员带动学习宪法、忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。
1.深入学习宣传习近平总书记周全依法治国新理念新头脑新战略。把学习宣传习近平总书记周全依法治国新理念新头脑新战略作为“宪法宣传周”的主要政治使命,运用多种方法,加大学习宣传力度,增强教育培训,使之入脑入心,增强各级向导干部走中国特色社会主义法治蹊径的自觉性和坚定性,提升向导干部运用法治头脑和法治方法解决问题的能力。
2.召开国家宪法日座谈会。天下人大常委会办公厅会同中央宣传部、司法部等部分在12月4日团结举行国家宪法日座谈会。
3.推动各级党委理论学习中心组专题学习宪法。各地各部分党委理论学习中心组在“宪法宣传周”时代,组织整体学习宪法,特殊是深入学习第五次宪法修正案,深刻体会精神实质,掌握焦点要义。
4.组织国家事情职员带动学习宪法。施展中央国家机关宪法学习的头雁作用,中央国家机关事情职员做到人手一本宪法,带动通读一次宪法。各地要组织乡以上干部原原本本、逐章逐条学宪法,把学习宪法作为推行职责的基本功和必修课。
5.举行宪法宣誓和旁听庭审运动。各地各部分要团结现实,依法举行国家事情职员宪法宣誓运动。各地各部分可选择典范案例,组织国家事情职员加入一次旁听法院庭审,开展生动直观的宪法执法教育。
6.开展宪法学习宣传“双百”运动�F鹁⒖埂鞍倜ㄑЪ� 百场报告会”运动,施展“七五”普法讲师团作用,组织法学专家学者,开展国家事情职员宪法学习宣讲培训。
(二)组织开展好青少年宪法学习教育
坚持宪法教育从娃娃抓起,周全落实教育部、司法部、天下普法办公室印发的《青少年法治教育纲要》,普遍深入开展青少年宪法教育,让宪法法治精神在青少年头脑中扎根。
1.全力办妥第三届天下学生“学宪法 讲宪法”运动总决赛。推动各地普遍开展“宪法小卫士”网络火炬转达运动。2018年11月29日到12月3日,继续举行第三届天下学生“学宪法 讲宪法”运动总决赛,周全笼罩31个�。ㄇ⑹校⑿陆ㄉ璞拧⑾愀邸拿盘厥庑姓拇笾行⊙Ц餮Ф�。组织获奖选手赴杭州旅行“五四宪法”历史资料摆设馆并开展座谈。
2.组织中小学“宪法晨读”运动。在12月4日国家宪法日当天,继续组织开展天下中小学生“宪法晨读”运动,十多万所学校、万万师生通过现场和网络直播同步加入、配合诵读,组织优异选手举行展演,营造仪式感,让青少年感受宪法的尊严。
3.评选优异宪法教育课件。在普遍征集的基础上开展优异宪法教育课件评选,推出一批适用于中小学宪法教育教学的微课程、课堂教学视频及配套课件、教案等,富厚中小学宪法教育资源,提高西席开展宪法教育的起劲性。
4.立异宪法宣布道育内容和形式。勉励各地各校通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、法治辩说赛、模拟法庭、情景剧、专题讲座等多种形式开展宪法教育运动。将宪法教育有机融入升旗仪式、成人礼、主题班会、社团运动等,培育校园宪法文化。组织高校执法专业学生开展宪法宣讲,在青少年法治教育基地中专门开发宪法主题区、宪法馆,增强学生宪法体验。
(三)组织开展好面向下层群众和社会公众宪法宣布道育
接纳人民群众喜闻乐见的形式,普遍开展宪法宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络等运动,推动宪法宣传社碰面全笼罩,推动宪法精神进下层,使宪法走入一样平常生涯、走入人民群众。
1.组织开展公众开放日运动。“宪法宣传周”时代,天下司法行政系统举行首个公众开放日运动,各级司法行政机关、牢狱、社矫中心、戒毒所、状师事务所、公证处、执法援助中心等要团结现实,组织向公众开放,向群众举行近距离、面扑面的执法服务和宪法宣布道育,推出更多的司法便民利民惠民步伐。法院、审查院和政府有关部分在“宪法宣传周”时代,可团结部分特点,组织开睁开放日运动,让人民群众感受到宪法执法就在身边。全王法治宣布道育基地要施展带动树模作用,各地各部分法治宣布道育基地、法治文化公园、法治宣布道育中心要面向社会公众免费开放,组织开展形式多样的宪法专题宣布道育。
2.组织开展宪法进宾馆运动。认真贯彻落实司法部、商务部、文化和旅游部、天下普法办公室印发的《宪法进宾馆运动计划》,凭证宾馆、旅馆的特点和客观条件,播放宪法宣传视频和公益广告,在客房和公共运动场合摆放宪法文本,供客人学习阅读,在公示栏、宣传栏、广告栏等相宜的场合张贴、悬挂宪法宣传画等,推动宪法宣传在宾馆、旅馆全笼罩。
3.组织开展“中国宪法边疆行”运动。认真贯彻落实司法部、国家民委、天下普法办公室印发的《“中国宪法边疆行”运动计划》,重点在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、海南、云南、西藏、甘肃、新疆等�。ㄇ�,开展向边疆民族地区赠予少数民族语言宪法文本,送法进边关、进寺庙等运动,强化爱国意识和中华民族配合体意识,增进民族团结,维护边疆稳固。
4.组织开展宪法进公共交通场合运动。认真贯彻落实司法部、交通运输部、国家广播电视总局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、天下普法办公室等部分印发的《关于集中开展公共交通场合宪法宣传运动的计划》,在公共交通场合张贴、悬挂宪法宣传招贴画、宣传口号,在公共场合电子显示屏等播放宪法宣传公益广告,在公共交通工具和公交场站等摆放宪法文本和宣传资料,让公众随处受到宪法宣布道育。
5.组织开展“宪法进万家”运动。认真贯彻落实司法部、民政部、农业农村部、天下妇联、天下普法办公室印发的《关于组织开展“宪法进万家”运动的计划》,围绕下层群众需要,在村(社区)开展免费赠予宪法文本运动;指导村(社区)党支部团结“三会一课”、主题党日,安排一次宪法学习专题党课;组织村(社区)执法照料,深入村(社区)开展一次宪法宣讲;在每个村(社区)设立宪法宣布道育阵地,成为向群众宣传宪法执法的窗口;使用地方戏、文艺节目、农民画、剪纸等,创作一批适合家庭学习传唱的宪法法治文艺作品,让群众在潜移默化中受到宪法执法的熏陶。
(四)组织开展好对外宪法宣传运动
服务对外开放和共建“一带一起”,立异对外宣传方法,增强对外宪法宣传,讲好中国宪法故事,起劲向国际社会展示我国宪法和法治建设成绩,树立法治国家优异形象。
(五)充分验展种种媒体在宪法宣传运动中的作用
坚持线上与线下相团结,落实媒体公益普法宣传责任,形成强盛宣传阵容,营造浓重的宪法学习宣传气氛。
1.中央各媒体在国家宪法日时代,组织精悍力量,做好宪法宣传新闻宣传报道。人民日报在12月4日当天就深入学习宣传和贯彻实验宪法刊发社论;中央广播电视总台在12月4日前后,以“把宪法和执法交给人民”为主题,播出一期“焦点访谈”节目,“新闻联播”节目中播出各地开展宪法学习宣传运动情形报道,插播宪法宣传公益广告;天下党报党刊在12月4日当天刊发宪法宣传公益广告。地方各主流媒体要加大宪法宣传力度,上下联动,形成协力。
2.司法部、中央广播电视总台、天下普法办公室组织开展年度法治人物评选运动,12月4日晚播出《宪法的精神 法治的力量 ——2018年度法治人物颁奖礼》专题节目,节目播出后,中央网信办安排在全网推送。各地组织开展法治人物评选,制播宪法宣传专题节目,用群众身边的真人真事激励群众尊法学法遵法用法。
3.凭证中央网信办、司法部、天下普法办公室关于宪法进网络的要求,中央和地方新闻网站及其客户端开设宪法宣传学习专栏,突出宣传我国的宪法精神、原则、焦点要义;天下重点理论网站做好宪法专题建设,推出精品理论文章,周全准确解读宪法精神;勉励商业网站施展各自特点,增强对权威报道和稿件的再编辑再撒播;微博、微信、QQ、论坛、贴吧等社交平台,使用新手艺新手段,立异形式开展宪法宣布道育。
4.在组织开展“我与宪法”微视频征集运动基础上,评选优异微视频,在网上集中推送展播。
五、事情要求
(一)坚持准确政治偏向。切实提高政治站位,把习近平总书记关于宪法学习宣布道育的主要指示作为纲要、旌旗和灵魂,牢牢掌握宪法学习宣传的准确偏向。在宪法学习宣传中要严酷落实党委意识形态事情责任制,增强指导和管理,决不可为过失头脑言论提供撒播渠道,决不可给宣传过失头脑的人提供讲台。
(二)增强组织向导。各地各部分要切实担负起宪法学习宣布道育组织向导职责,把宪法学习宣布道育纳入党政主要认真人推行法治建设第一责任人内容,将党政向导干部带动学习宪法、遵守宪法情形纳入干部绩效审核主要内容。认真梳理“七五”普法中期检查发明的宪法学习宣布道育保存的问题,坚持问题导向,提出刷新步伐,认真加以整改。
(三)落实普法责任。实验“谁立法谁普法”普法责任制,立法部分在立法历程中,要多渠道、多环节增强执法起草的诠释、说明,指导公众加入讨论,把立法的历程酿成普法的历程,让人民群众更好地明确宪法执法,遵守宪法执法。严酷落实“谁执法谁普法”普法责任制,各级执法、司法机关要把宪法学习宣传列入本部分普法责任清单,在执法、司法和执法服务全历程开展宪法学习宣布道育。凭证“谁主管谁认真”原则,各企事业单位和社会组织要切实推行普法责任,在服务和管理历程中开展宪法学习宣布道育。
(四)注重宣传实效。坚持以人民为中心的生长理念,坚决阻挡形式主义,不搞花拳绣腿,不做外貌文章,要在常和长、严和实、深和细上下功夫,起劲提高宪法宣传实效。坚持一样平常宣传与集中宣传相团结,用生动的案事例、鲜活的语言宣讲宪法。越发注重分众化、互动式撒播,注重新媒体新手艺在宪法学习宣布道育中的运用,把弘大叙事和具象表达团结起来,推动宪法学习宣布道育讲准、讲透、讲活,使文本上的宪法真正活起来、落下去。
(五)强化事情包管。为包管宪法宣布道育的权威性和准确性,天下普法办公室制作了宪法学习系列报告会视频和一批宪法宣传公益广告片、挂图、口号、知识问答等宣传资料,电子版统一安排在中国普法网“宪法学习宣传资料”飘窗(网址:www.legalinfo.gov.cn),供各地各单位凭证需要下载使用。各地各单位要团结现实,起劲创作、制作切合宪法精神、贴近群众生涯的宪法宣传品,确保宪法宣布道育的准确性。要包管“宪法宣传周”运动所需经费,确�T硕乘炜�。
各地区各部分开展“宪法宣传周”运动情形,请实时报天下普法办公室。
中共中央宣传部 司法部 天下普法办公室
2018年11月10日